El Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe promueve en el ámbito de la escuela secundaria la institucionalización progresiva de espacios ligados a la participación juvenil, superadores de la cultura representativa que cristaliza en una participación menguada, facilitando la delegación de responsabilidades.
En este sentido y adoptando una mirada compleja sobre las instituciones y la trama de relaciones que en ellas se produce, se hace necesario advertir que la participación y las actitudes ciudadanas de construcción y sostén de derechos, son aspectos complementarios. Sin embargo, es común observar que ante las disidencias prima la confrontación que supone y sostiene la existencia de intereses opuestos donde no los hay ni debe haberlos, ya que un verdadero proceso de enseñanza y aprendizaje necesita de vínculos afectuosos y de respeto mutuo, facilitadores del intercambio y la producción de saberes.
Esta propuesta formativa destinada a profesores-tutores de escuelas secundarias, se ha diseñado como un proceso de acción-reflexión encaminado al desarrollo de habilidades para la construcción de espacios educativos de convivencia y, en consecuencia, para la ciudadanía.