El Plan “A Toda Costa” se asienta en proceso de planificación estratégica participativa iniciada en el año 2008, entre el gobierno provincial, los gobiernos locales y los actores claves del territorio, en el marco del Plan Estratégico Provincial Visión 2030.
Revisa y retoma los objetivos, demandas y proyectos priorizados en el Plan Estratégico de Turismo de la Provincia de Santa Fe para el corredor de la Ruta N° 1 (2011-2015) y en las Agendas de Gestión para los Departamentos Garay y San Javier 2016-2019, diseñadas para cada uno de ellos, acordadas en los Foros para el Desarrollo Departamental junto a ciudadanos, autoridades locales, legisladores, sector productivo y social.