El evento, organizado por la Asociación Argentina Ciencia del Suelo –Aacs-, y que cuenta entre sus auspiciantes al gobierno provincial, es un ámbito para la integración de científicos, técnicos, estudiantes, productores y empresarios. Este año se organizó bajo el lema “El suelo: pilar de la agroindustria en la pampa argentina”.

La disertación del Ministro, bajo el título “Uso sustentable del suelo: pilar de la política de estado de la provincia de Santa Fe”, tuvo lugar en el Auditorio de la mencionada institución.

Al inicio de su disertación, Bertero planteó, como preocupación fundamental, la búsqueda de “un nuevo pacto que contemple en el desarrollo a las políticas agropecuarias.” Y aclaró luego que “nosotros sabemos que no debemos pensar un país que solamente aporte sus recursos a una producción eficiente y a bajo costo, sino que tenga una política que acompañe a mediano y largo plazo, y que logre tener sustentabilidad en el tiempo.”

“Nuestra superficie de agricultura se expandió en los últimos setenta años, en un treinta por ciento, y estamos llegando casi al límite de la superficie apta para la agricultura. En igual período, la superficie dedicada al monocultivo creció un trescientos veintidós por ciento; es decir, cien veces más, y en la actualidad casi cubren el setenta y cinco por ciento de la superficie destinada a la agricultura.”

“En este proceso muchas producciones tradicionales se vieron reemplazadas o desplazadas hacia otras regiones, como el caso de la ganadería”. Además, y sumando los factores de crisis climáticas, “las decisiones de los productores pasaron de ser estratégicas, de mediano y largo plazo, a ser tomadas condicionadas por la coyuntura, lo que hace mirar cada vez más el corto plazo.”

EL SUELO, PATRIMONIO SOCIAL

“Estamos hablando de cambiar el paradigma. En este sentido, me parece importante reafirmar lo que dijo nuestro gobernador, y que es que nuestra mirada con respecto al suelo es como recurso no renovable. Desde la potestad y la responsabilidad del uso y la conservación del suelo que tienen los estados provinciales a partir de la modificación de nuestra Constitución en el año 1999 -donde los recursos son propiedad de los estados provinciales-, el suelo deja de ser un recurso productivo para transformarse en un patrimonio social. Nos pertenece a todos, tengamos o no que ver con la producción. Lo que nosotros planteamos es ver desde ahí la nueva política agropecuaria.”

“Desde el Ministerio comenzamos un trabajo donde nos proponemos responder fundamentalmente a los objetivos del milenio: equilibrar el aumento de la producción con la necesidad de regulación, educación e instrucción del productor agropecuario con respecto al uso sustentable del suelo.”

En este sentido, “al productor le vamos a cambiar la ecuación: que deje de mirar su renta de corto plazo para empezar a mirar el largo plazo. Que no destruya el recurso suelo solamente pensando en la renta de un alquiler o monocultivo.”

POLÍTICA DE ESTADO A LARGO PLAZO

“Para esto, hablamos de cadena de valor de los sistemas productivos. La producción agropecuaria es el primer eslabón de la cadena agroalimentaria, por lo tanto cualquier acción que hagamos sobre éste, que tenga un impacto real y efectivo de mejoras, está mejorando al mismo tiempo toda la cadena agroalimentaria y está ganando en competitividad sistémica, que no puede verse si tenemos una mirada de producción sectorial.”

Nuestra provincia está en la búsqueda de una propuesta que nos conduzca a una política de largo plazo. Nos hace falta una actitud desafiante, para cuestionar el pasado y animarnos a proponer cosas. Este desafío nos tiene que llevar a pensar que por ejemplo, las políticas de estado también pueden llevarse adelante desde las provincias, o regiones.”

“En la provincia tenemos un marco de, aproximadamente, veinticinco leyes y decretos provinciales que nos permitirían regular esta política, de las cuales el sesenta y cinco por ciento son provinciales y el resto son nacionales. La aplicación de estas leyes se sustenta en la fiscalización y en instrumentos de promoción y fomento, para lo que poseemos grandes problemas. Entonces, tenemos que ver cómo desarrollar nuevas leyes que permitan una efectiva aplicación.”

“En los primeros ensayos que estuvimos haciendo vimos que el marco de esta nueva política debería estar sustentado en cuatro pilares: el ordenamiento territorial productivo, la sustentabilidad ambiental, la contención social con generación de trabajo y finalmente la productividad y la rentabilidad.”

Finalmente, el ministro dijo que “vemos a este congreso como parte de un proceso de construcción participativa de la nueva política agropecuaria de nuestra provincia.” Ya que “nuestra política está asentada en el suelo.”